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市九届人大常委会召开第十次会议

4月24日,市九届人大常委会召开第十次会议。市人大常委会主任、市委副书记李淑玲主持会议。副主任马烈、尹平、张世强,党组成员阚忠军、赵静及全体委员出席会议。市政府党组成员、市委改革办主任胡楠,市法院党组副书记、副院长王健,市检察院副检察长杨克娇,市纪委副书记、监察委副主任金刚,市政府相关部门负责同志,各镇区(街道)人大主席(主任),部分鞍海两级人大代表,以及市人大机关各委室副主任以上同志列席会议。

会议审议通过《海城市人民代表大会代表常务委员会监督司法机关工作暂行办法》。为全面贯彻落实党的十九大和今年全国人代会精神,进一步推动深化司法体制综合配套改革和司法责任制落实,真正行使好人民赋予的依法监督职权,切实增强市人大常委会司法监督规范化、制度化、科学化水平,确保司法机关公正司法,年初,市人大常委会将制定《海城市人民代表大会代表常务委员会监督司法机关工作暂行办法》纳入2019年度工作要点,作为今年市人大常委会年度工作的一项重要内容。为切实制定好暂行办法,市人大常委会相关领导同志认真研究制定暂行办法,并先后学习和借鉴了国内部分先进地区关于加强司法监督工作的好经验和好做法,广泛征求了社会各方面的意见和建议,多次修改完善,最终形成了暂行办法草案。

会议听取和审议市政府《扶持村集体经济发展试点项目相关情况的报告》。李淑玲代表市九届人大常委会认为,从2016年我市全面推进扶持村集体经济发展试点项目工作以来,市政府高度重视,相继制定出台了一系列相关政策,不断加强项目推进落实指导,科学合理安排资金拨付进度,全面强化项目监督管理,确保了我市扶持村集体经济发展试点项目工作取得了较为显著的成效,西四镇响水村、南台镇烟台村、西柳镇码头村等一批村集体经济发展项目得到了有效推进,极大增强了我市村集体经济实力,并在全市范围内形成了良好的示范效应。希望市政府在下步扶持村集体经济发展试点项目工作中,进一步明确责任、细化分工。要打破钱从哪个部门来就由哪个部门负责的惯性思维,围绕省里实施项目的目的和产业来确定项目牵头部门,并细化落实项目推进涉及到的相关部门责任,避免部门互相推诿扯皮,导致项目推进迟缓;有关责任部门要认真做好项目筛选报批的指导。要充分理解上级政策精神,结合项目实施村的实际情况,帮助筛选符合当地发展实际、符合海城产业布局、符合上级政策要求、市场发展前景好的项目,并尽快完成相关报批手续,坚决避免出现盲目上报项目、反复变更项目等问题;市政府及有关部门要针对性破解项目实施中的手续繁琐、税费过高等难题。进一步加强对项目推进实施的监督管理,要细化流程、明确标准、优化服务、强化监管,尤其是在项目土地、规划、建设手续办理上,专项资金使用合规上,项目收益分配投向上都要明确要求,落实责任,确保严格政策标准、严格法定程序、严格资金投向、严格绩效评价,从而保证不出现任何问题。要按照上级要求积极、高效推进好扶持村集体经济发展试点项目的实施,确保实现壮大村集体经济规模、增强村集体经济实力的目标,进而为深入推进我市乡村振兴战略,全面促进我市农村经济发展,提升我市广大农村群众的生产生活质量奠定坚实的经济基础。  

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