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检察院“五个强化” 推进扫黑除恶专项斗争深入开展

自党中央、国务院决定开展扫黑除恶专项斗争以来,市人民检察院高度重视,认真组织学习贯彻中央、省委以及市委的指示精神和部署要求,通过“五个强化”措施,充分发挥检察职能作用,有序推进扫黑除恶专项斗争的深入开展,切实维护社会和谐稳定,为打赢扫黑除恶专项斗争积极贡献检察力量。

强化组织领导 检察长靠前指挥

2月26日,检察院检察长刘富民主持召开党组会议,研究落实省委、省检察院和市委开展扫黑除恶斗争部署安排的贯彻意见,成立了由检察长任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,全面推动落实扫黑除恶专项斗争各项工作措施,及时传达贯彻上级机关关于扫黑除恶专项斗争的精神和工作部署,时刻保持与中央、省、市的决策方向一致,确保扫黑除恶工作沿着正确的政治方向有序开展。

强化机制保障 层层夯实责任

市人民检察院根据高检院、省市院的统一部署并结合海城实际,制定了《海城市人民检察院开展扫黑除恶专项斗争实施方案》,对检察院扫黑除恶工作做了具体的规划部署,从线索管理到审查逮捕、审查起诉以及舆论宣传等各个环节都作了详细的规定,做到任务到岗,责任到人,层层落实,避免流于形式,从制度上保障扫黑除恶专项斗争的顺利开展。

强化协作配合 形成打击合力

检察院加强内部各部门之间的协作,控申检察部主要负责涉黑涉恶线索的收集、管理与分流,案件管理部门做好涉黑涉恶案件的受理、流转和办案流程监控,加强相关案件的案件质量评查,分析研判相关执法办案工作运行态势,刑事检察一部、二部、三部依法快捕快诉,加大打击力度,政治工作部做好舆论引导工作,大力弘扬正能量。

在注重外部衔接配合上,首先,加强与上级检察院之间的沟通。在办理涉黑涉恶案件过程中,遇到疑难复杂问题及时向市院请示汇报,加强类案的总结归纳,成功经验或典型案例要及时推广。其次,加强与公安、法院及有关行政执法部门的配合,起草并与多部门会签《关于深入开展扫黑除恶专项斗争司法机关与行政执法机关内部衔接工作的意见》,健全与公安机关的协作机制,建立涉黑涉恶案件快速反应机制,完善提前介入机制。健全公检法联席会议机制,定期对扫黑除恶斗争中遇到的疑难问题进行研究,使侦、控、审三方在涉黑涉恶案件的认定等焦点问题上减少分歧、达成共识,提高打击效果。再次,加强与其他行政执法部门的配合,提出建立行政执法与刑事司法衔接信息共享平台,及时查处黑恶势力犯罪,防止有案不立、以罚代刑等现象。

与此同时,坚持扫黑除恶与反腐败、“拍蝇”相结合,主动加强与纪检监察机关的沟通协作,建立问题线索快速移送、反馈机制,深挖黑恶势力背后的“保护伞”,铲除黑恶势力赖以生存的土壤。

强化队伍建设 确保案件质量

为做好扫黑除恶专项斗争,检察院实行院领导检察官轮案办理涉黑、涉恶案件制度,严格把好涉黑涉恶案件程序关、事实关、证据关和法律适用关,确保案件质量。同时,加强政治学习和业务学习,组织干警详细学习中央和各地扫黑除恶刑事规范、两高意见、典型案例及证据标准,确保在办案过程中能够准确地把握涉黑涉恶案件的定性,做到既严打黑恶势力,又精准指控黑恶犯罪,防范冤假错案。

强化信息报送 加大宣传力度

为营造全民参与的社会氛围,检察院认真做好信息报送和宣传工作,抢占舆论高地,扩大宣传声势,积极传播正能量。建立了信息专报制度,选派政治过硬、业务精通的检察干警担任联络员,现已向上级院和海城市委扫黑除恶领导小组办公室报送专项斗争简报12篇,通过院“两微一端”平台等扩大宣传范围,详细解读扫黑除恶专项斗争精神,并筹划用以案释法、发布黑恶势力犯罪典型案例、印发宣传资料的方式,充分利用好电视报刊等传统媒体和网络新媒体,做好法治宣讲、释疑解惑与舆论引导工作。

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